长沙机场高速扩容工程特许经营项目投资可行性财务分析

  比选公告

本项目名称长沙机场高速扩容工程特许经营项目投资可行性财务分析 ，项目实施单位为长沙环路建设开发集团有限公司 ，建设资金为 企业自筹 ,现对本项目进行比选采购，欢迎符合资格要求的投标人参与投标。

一、项目概况与采购范围

1.项目地点：湖南省长沙市

2.建设规模：长沙机场高速扩容工程，起于万家丽路，终于黄花机场T2航站楼西侧机场大道，招标项目路线里程长度约19.4 公里，投资估算约36.8 亿元，其中建安费约26 亿元。万家丽路至京港澳高速段由双向四车道拓宽至双向八车道，京港澳高速段至终点段由双向四车道拓宽至双向六车道。设计T3 航站楼连接线。设计时速万家丽路至京港澳高速段建议暂定采用80公里/小时，京港澳高速-主线收费站段建议暂定采用120公里/小时，主线收费站-机场大道段建议暂定采用80公里/小时。其中包含浏阳河特大桥，桥梁单跨跨径约180 米；枢纽型互通式立体交叉。以最终方案规模为准。

3.项目审批及备案文号：

4.项目总投资：长沙机场高速扩容工程估算约36.8 亿元，其中建安费约26 亿元（以最终批准的为准）。 

5.比选范围：对长沙机场高速扩容工程特许经营项目投资可行性财务进行分析，主要工作内容包括但不限于：1）前期调研及资料收集整理，对项目相关资料分析，包括项目新建工程的初始投资额、工程利润、预估通行量数据、经营及非经营收入、运营维护成本等关键信息，充分了解项目内容和边界条件；对存量在运营项目的经营现状进行梳理分析，整理并获取财务测算分析所需的关键数据、信息；2）编制项目投资可行性财务分析报告，结合项目测算的初、近、远期附近城市车辆保有量情况、车辆实际通行量情况及各项假设条件，搭建财务测算模型，对项目运营成本、通行费经营收入及其他非经营性收入进行预测，对存量运营项目剩余期限内经营权价值进行测算、评估，通过对整体项目（新建+存量）现金流情况评估项目整体真实盈利水平及收益情况。同时以投资人角度分析参与项目实际运作的资金流及利润情况等，论证项目投资的可行性；3）组织专家对本项目投资可行性财务分析报告进行评审（如有），协助比选人开展内部项目投资决策、上报项目投资可行性报告等成果文件至市国资委进行审批，并最终取得市国资委的批复意见。比选人有权根据项目实际情况调整比选范围。

6.预算金额16.38万元（含税），服务周期：25日历天，比选人有权根据项目情况对工期进行调整。比选人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。

二、投标人资格要求

1.企业须在中华人民共和国合法注册，具有独立法人资格并依法取得企业营业执照（或事业单位法人证书），营业执照（或事业单位法人证书）处于有效期；

2.投标人应在全国投资项目在线审批监管平台告知性备案（备案的专业须包括“公路工程”，服务范围须包括项目咨询）。

3.拟任项目负责人应具有《中华人民共和国咨询工程师（投资）登记证书》，登记证书处于有效期内。

4.投标人近三年（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）承担过特许经营项目投资可行性财务分析或财务测算分析的业绩，入围业绩须提供合同文件，业绩时间以合同委托方签署时间为准。

5.拟任授权委托代理人及项目负责人必须是本单位专职人员（需提供由劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年内连续三个月缴纳养老保险的证明；如果投标人为事业单位则提供由劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年内连续三个月缴纳养老保险的证明或相应的编制管理部门出具的在编证明）。

5.比选人不接受在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单(失信黑名单)的投标人投标；

6.投标人参加本次比选活动前3年内没有重大违法记录。

7.无其他明文禁止参与投标的记录。

8.本次比选 不接受  联合体投标；

9.与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一比选项目投标。本项目设计施工总承包单位不得参与本次投标。

三、评标办法

评标办法采用最低评标价法。

四、比选文件的获取

凡有意参加投标者，请于2025年  11 月 12 日至2025 年 11 月 17 日17时00分止（北京时间，下同）, 登录《长沙交投采购信息化平台》（http://cg.cscig.com.cn/）下载比选文件（格式为PCGZ），通过网络下载，其比选文件与书面比选文件具有同等法律效力。

五、投标文件的递交

1.电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2025年11月 18 日 9 时30 分。投标文件递交网址：《长沙交投采购信息化平台》（http://cg.cscig.com.cn/），开标地址：《长沙交投采购信息化平台》（http://cg.cscig.com.cn/），采用不见面网上开标。

2.电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 40 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

六、发布公告的媒介

本次比选公告在 《长沙交投采购信息化平台》（http://cg.cscig.com.cn/）上发布。

七、其他

1.本次比选项目采用电子化招投标，投标人投标前可在《长沙交投采购信息化平台》进行注册账号（http://cg.cscig.com.cn/），注册成功后登录账号进行相关平台操作（登录平台后可进入“工具下载→编制工具下载”下载查阅操作手册）。

2. 《长沙交投采购信息化平台》根据《关于进一步规范电子比选投标系统建设运营的通知》的要求以及所提供的平台服务向投标人收取平台使用服务费。投标人成功缴纳平台服务费后，即可使用平台进行投标等相关业务操作。

3.投标文件制作（CA签章）：登录平台，在工具下载-编制工具下载中下载“湖南CA驱动”、“iSignature签章软件”、“招采猫电子投标文件制作工具（通用版）”，安装后使用工具编制投标文件。投标文件需用长沙交投采购信息化平台的数字证书进行加密、电子签章，再上传到平台，开标前两小时内登录平台用湖南CA数字证书进行签到，开标时间到达后用湖南CA数字证书对投标文件进行解密。

投标文件制作（云签章）：登录平台，在工具下载-编制工具下载“iSignature签章软件(云签章)”、“招采猫电子投标文件制作工具（通用版）”，安装后使用工具编制投标文件。投标文件需用云签章进行电子签章，用微信扫码加密，再上传到平台，开标前两小时内登录平台用绑定过账号的微信扫码进行签到，开标时间到达后用之前加密过投标文件的微信账号对投标文件进行解密。

4. CA签章：本次投标需办理长沙交投采购信息化平台的数字证书及电子签章，本次投标需要的电子签章有：公章，请投标人准备好电子签章制作资料进行相关平台业务办理，并根据提示下载投标文件制作工具、数字证书驱动程序及电子签章软件。（办理CA数字证书及电子签章详见：https://www.bidcat.cn/articleDetails/935e7d77-6270-4099-808a-a808baa2af55）。   

云签章：本次投标需办理长沙交投采购信息化平台的云签章，本次投标需要的电子签章有：公章，请投标人准备好云签章制作资料进行相关平台业务办理。（办理云签章详见：https://www.bidcat.cn/articleDetails/cd1df02b-519f-4f62-8afb-bd3f4825f275）。  

注：投标人（供应商）须办理电子公章（CA签章或云签章只需办理一种即可），除公章外的其他投标文件要求的签章（如法人签名、委托代理人签名）可以经签字或盖章后扫描上传。如办理CA签章进行加密，解密须使用IE10及以上版本的IE浏览器。

5.《长沙交投采购信息化平台》联系方式：

联系电话：400-965-9520

客服QQ：2727538506

工作时间：周一至周五：上午9:00-12:00   下午14:00-17:00（法定节假日除外）

八、联系方式

比 选 人：长沙环路建设开发集团有限公司

地    址：长沙市岳麓区南二环二段615号

联 系 人：田园

电    话： 15974161373

监督部门：长沙市交通投资控股集团有限公司纪检监察室

电    话：0731-85161569 

投诉联系部门：长沙市交通投资控股集团有限公司成本采购部

电话：0731-85158332